外國(guó)人在深圳就業(yè)居留兩證實(shí)現(xiàn)“一次辦”
資訊來(lái)源:深圳發(fā)布
近年來(lái),深圳不斷在全球引進(jìn)一流國(guó)際人才,為高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐,持續(xù)深化外國(guó)人才管理服務(wù)制度改革創(chuàng)新。2020年10月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》(下稱(chēng)《實(shí)施方案》),要求深圳完善科技創(chuàng)新環(huán)境制度,探索優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華工作許可和工作類(lèi)居留許可審批流程。
2020年12月,深圳市公安局搭建的外國(guó)人就業(yè)居留事務(wù)服務(wù)中心正式揭牌,外國(guó)人綜合服務(wù)管理平臺(tái)同步上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)外籍人士申請(qǐng)工作許可和工作居留兩個(gè)證件“一次辦”,審批時(shí)限壓縮至7個(gè)工作日,大幅提升審批服務(wù)效率。
(圖片來(lái)源:深圳發(fā)布)
只跑一次 兩證同辦 三重優(yōu)化 四個(gè)“率先”
“一窗受理 并聯(lián)審批”加速迎接全球英才
打通政府部門(mén)之間的數(shù)據(jù)壁壘、機(jī)制壁壘后,深圳在全國(guó)首創(chuàng)建成線上、線下一體化的外國(guó)人就業(yè)居留事務(wù)服務(wù)中心,創(chuàng)新建立“一窗受理、并聯(lián)審批”的工作新模式,把外國(guó)人來(lái)華工作許可和外國(guó)人工作居留許可兩項(xiàng)事務(wù)整合為外國(guó)人在深就業(yè)居留事務(wù)。記者了解到,線上、線下一體化的外國(guó)人就業(yè)居留事務(wù)服務(wù)中心從四個(gè)維度為外籍人士和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
實(shí)現(xiàn)“只跑一次”。外國(guó)人就業(yè)居留事務(wù)服務(wù)中心突破性地實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)職能部門(mén)辦公場(chǎng)地、工作人員的“物理融合”,以及數(shù)據(jù)互通、信息共享的“化學(xué)融合”,避免了申請(qǐng)人兩部門(mén)來(lái)回跑動(dòng),外籍人才辦事體驗(yàn)感明顯提升。
“兩證”同時(shí)辦結(jié)。通過(guò)線上、線下的全面深度融合,申請(qǐng)人辦理工作許可和工作居留許可兩個(gè)不同的證件時(shí),只需面對(duì)“一網(wǎng)一窗”、準(zhǔn)備一套材料、登錄一個(gè)網(wǎng)站、填報(bào)一套表單、進(jìn)行一次申請(qǐng)、前往一個(gè)窗口、跑動(dòng)一次辦結(jié)?!皟勺C”的業(yè)務(wù)辦理時(shí)限也由原來(lái)的15個(gè)工作日縮短至7個(gè)工作日。
三重全面優(yōu)化。一是嚴(yán)格登錄資質(zhì),保障數(shù)據(jù)安全。外國(guó)人綜合服務(wù)管理平臺(tái)通過(guò)對(duì)接深圳公安統(tǒng)一身份認(rèn)證體系和社保信息,實(shí)現(xiàn)辦理涉外單位備案的中國(guó)公民“刷臉”登錄,使登錄資格審核更嚴(yán)謹(jǐn);通過(guò)對(duì)接外專(zhuān)和公安出入境2個(gè)國(guó)垂系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)工商信息、證件信息、出入境記錄、違法犯罪記錄等多重?cái)?shù)據(jù)的自動(dòng)核驗(yàn)、關(guān)聯(lián)印證,確保信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性和可靠性。二是業(yè)務(wù)流程更合理,掌握信息更全量。綜合平臺(tái)改變以往隨來(lái)隨辦的隨機(jī)辦理模式,通過(guò)先線上審批再預(yù)約辦理,使大廳現(xiàn)場(chǎng)有序可控。通過(guò)實(shí)現(xiàn)工作許可決定書(shū)電子化流轉(zhuǎn),改變了以往兩部門(mén)紙質(zhì)材料交接工作模式,既避免了材料遺漏風(fēng)險(xiǎn),又通過(guò)材料檔案電子化進(jìn)一步發(fā)揮了信息數(shù)據(jù)運(yùn)用效能。三是數(shù)據(jù)復(fù)用更智能,精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)更高效。通過(guò)制定合理的數(shù)據(jù)復(fù)制策略,將綜合平臺(tái)業(yè)務(wù)申請(qǐng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步到公安出入境管理信息系統(tǒng)和外國(guó)專(zhuān)家局來(lái)華工作許可審批系統(tǒng),確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的及時(shí)性、一致性和準(zhǔn)確率,有效提高業(yè)務(wù)辦理效率。
四個(gè)“率先實(shí)現(xiàn)”。外國(guó)人就業(yè)居留事務(wù)服務(wù)中心的建立,率先實(shí)現(xiàn)兩部門(mén)國(guó)家垂直管理系統(tǒng)線上高度融合,率先實(shí)現(xiàn)兩部門(mén)線下業(yè)務(wù)流程完整融合,率先實(shí)現(xiàn)兩部門(mén)多數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)共享、信息準(zhǔn)確融合,率先實(shí)現(xiàn)兩部門(mén)人員統(tǒng)一管理、隊(duì)伍緊密融合。
新窗口新平臺(tái)新方式 百名辦證員解困惑
一個(gè)微信群解決大問(wèn)題
相比從前要先在外專(zhuān)局的網(wǎng)站申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)到工作許可證后再到公安局出入境管理部門(mén)申請(qǐng)工作居留許可證,現(xiàn)在為外籍教師辦證的工作輕松了不少。外國(guó)人就業(yè)居留事務(wù)服務(wù)中心組建了一個(gè)200多名成員的微信群,群成員大部分是各企業(yè)或國(guó)際學(xué)校的辦證員。外國(guó)人綜合服務(wù)管理平臺(tái)啟用后,有部分辦證員或外籍人士不明白如何提交材料,新系統(tǒng)也存在一些瑕疵,很多辦證員便可通過(guò)微信群直接咨詢相關(guān)問(wèn)題,也可以對(duì)新系統(tǒng)提出改進(jìn)意見(jiàn)。
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