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深圳市小汽車增量調(diào)控管理實施細則
第一章 總則
第一條?為實現(xiàn)小汽車數(shù)量的有序增長，緩解城市交通擁堵，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》《深圳市小汽車增量調(diào)控管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。?
第二條?本實施細則所稱小汽車，是指符合公安部《機動車類型術(shù)語和定義》（GA802-2014）中機動車規(guī)格術(shù)語分類表規(guī)定的小型、微型載客汽車。?
第三條?單位或者個人新增、更新小汽車，應(yīng)當按規(guī)定申請取得小汽車指標，本實施細則另有規(guī)定的除外。
第四條?小汽車指標按取得方式分為增量指標、其他指標、更新指標。
單位或者個人可以根據(jù)本實施細則規(guī)定，通過搖號、競價方式或者直接申請取得增量指標。
單位或者個人在本實施細則規(guī)定的特定情形下可以直接申領(lǐng)其他指標。
單位或者個人名下在本市登記的小汽車已辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市后，可以按本實施細則申請取得更新指標。
第五條?小汽車指標按使用類型分為純電動小汽車指標、混合動力小汽車指標、普通小汽車指標。純電動小汽車指標只能用于純電動小汽車登記；混合動力小汽車指標只能用于混合動力小汽車或者純電動小汽車登記；普通小汽車指標可以用普通小汽車、混合動力小汽車和純電動小汽車登記。
第六條?本實施細則所稱純電動小汽車是指符合國家工業(yè)和信息化部新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄，以及按國家有關(guān)規(guī)定許可原裝進口的純電動小汽車、燃料電池小汽車；混合動力小汽車是指列入國家工業(yè)和信息化部新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄的插電式（含增程式）混合動力小汽車；普通小汽車，是指除前述純電動小汽車、混合動力小汽車以外的其他小汽車。?
第二章 指標申請
第七條?單位或者個人需要取得本市小汽車指標的，應(yīng)當向市指標管理機構(gòu)（下稱指標管理機構(gòu)）提出申請。
第八條?單位或者個人申請增量指標或者更新指標，可以通過指定網(wǎng)站（http://xqctk.jtys.sz.gov.cn，下同）辦理；不能上網(wǎng)辦理或者按照規(guī)定應(yīng)當現(xiàn)場確認的，到指標管理機構(gòu)服務(wù)窗口辦理。單位或者個人申請其他指標，可以到指標管理機構(gòu)服務(wù)窗口辦理。
第九條?申請信息發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當及時登錄指定網(wǎng)站或者到指標管理機構(gòu)服務(wù)窗口申請變更。
第三章?增量指標管理
第一節(jié)?指標額度與配置方式
第十條?增量指標以12個月為一個配置周期，每個周期內(nèi)普通小汽車增量指標配置額度為8萬個，額度按月分配，并不得跨周期配置；混合動力小汽車增量指標和純電動小汽車增量指標無額度限制。普通小汽車增量指標以搖號方式和競價方式各配置4萬個，個人指標占88%，單位指標占12%。混合動力小汽車增量指標和純電動小汽車增量指標，經(jīng)申請并通過資格審核后直接配置。
第十一條?增量指標配置分類、額度、比例、方式的確定與調(diào)整，由市交通運輸管理部門會同市發(fā)展改革、人居環(huán)境、公安交警等部門，根據(jù)道路承載能力、大氣環(huán)境保護需要等情況制訂方案，報市政府批準后公布實施。增量指標配置分類、額度、比例、方式的確定與調(diào)整，由市交通運輸管理部門會同市發(fā)展改革、人居環(huán)境、公安交警等部門，根據(jù)道路承載能力、大氣環(huán)境保護需要等情況制訂方案，報市政府批準后公布實施。
第十二條?申請普通小汽車增量指標應(yīng)當按照以下程序進行：
（一）提出申請，獲得申請編碼；
（二）資格審核通過后，確認申請編碼為有效編碼；
（三）申請普通小汽車增量指標的，憑有效編碼參加指標搖號或者競價；申請混合動力小汽車增量指標、純電動小汽車增量指標的，憑有效編碼直接配置。
個人只能獲得1個申請編碼。單位的申請編碼數(shù)量，按照本實施細則第十四條的規(guī)定確定。1個有效的申請編碼每次配置只能對應(yīng)一種指標類型和一種指標配置方式。
第二節(jié)?申請條件
第十三條?登記地址在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位，兩年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號方式取得的普通小汽車增量指標的行為，并且符合以下條件之一的，可以申請普通小汽車增量指標、混合動力小汽車增量指標或者純電動小汽車增量指標：
（一）企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照，合法經(jīng)營、無欠稅且納稅狀態(tài)正常、經(jīng)營狀態(tài)為正常，上一年度（注冊時間未滿一年的自注冊之日起至申請前一個月）向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額5萬元以上的。
（二）企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照，合法經(jīng)營、無欠稅且納稅狀態(tài)正常、經(jīng)營狀態(tài)為正常，向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額不符合本款第（一）項規(guī)定，但上一年度在本市累計完成固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上的。
（三）企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照，合法經(jīng)營、無欠稅且納稅狀態(tài)正常、經(jīng)營狀態(tài)為正常，向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額不符合本款第（一）項規(guī)定，但當年新開工投資項目已簽訂投資合同、項目手續(xù)完備，總投資額2億元以上的。
（四）社會團體、其他組織具有有效的載有統(tǒng)一社會信用代碼的登記證書或者同時具有組織機構(gòu)代碼證和有效的登記證書，且活動狀態(tài)正常。前款規(guī)定的企業(yè)繳納稅款總額、固定資產(chǎn)投資額、總投資額需要調(diào)整的，由市交通運輸管理部門會同市發(fā)展改革、稅務(wù)等部門制定調(diào)整方案，報市人民政府批準后公布實施。
第十四條?單位在一個配置周期內(nèi)申請小汽車增量指標可以獲得的申請編碼數(shù)量，按照下列規(guī)則之一確定：
（一）上一年度（注冊時間未滿一年的自注冊之日起至申請前一個月）向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額達到5萬元的，可以獲得1個申請編碼。以5萬元為基數(shù)，稅款總額每增加100萬元的，可以增加1個申請編碼。申請編碼數(shù)量累計達到8個后，稅款總額每增加200萬元的，可以增加1個申請編碼。累計達到12個后，稅款總額每增加1000萬元的，可以增加1個申請編碼。納稅額已在上一年度計入稅款總額用于獲取申請編碼的，不得在本年度計入稅款總額。
（二）符合本實施細則第十三條第一款第（二）項規(guī)定的企業(yè)，且上一年度在本市累計完成固定資產(chǎn)投資額１億元以下的，可以獲得1個申請編碼；累計完成固定資產(chǎn)投資額１億元以上１億5000萬元以下的，可以獲得２個申請編碼；累計完成固定資產(chǎn)投資額１億5000萬元以上的，可以獲得３個申請編碼。
（三）符合本實施細則第十三條第一款第（三）項規(guī)定的企業(yè)，當年新開工投資項目總投資額達到2億元以上的可以獲得1個申請編碼，達到5億元以上的可以獲得2個申請編碼。?
（四）社會團體、其他組織可以獲得1個申請編碼。依法納稅的社會團體、其他組織可以按照本款第（一）項的規(guī)定確定申請編碼數(shù)量。
同一個配置周期內(nèi)，單位獲得指標后，指標管理機構(gòu)應(yīng)當相應(yīng)核減其申請編碼數(shù)量。
第十五條?同時符合以下條件的個人，可以申請普通小汽車增量指標、混合動力小汽車增量指標或者純電動小汽車增量指標：
（一）居住地在本市，包括下列情形：
1.本市戶籍人員；
2.持有我市核發(fā)的有效居住證，且最近連續(xù)24個月以上在本市繳納（不含補繳）基本醫(yī)療保險的非本市戶籍人員；；
3.駐深部隊（含武裝警察部隊）現(xiàn)役軍人；?
4.持有效身份證明，按本市公安機關(guān)規(guī)定辦理境外人員臨時住宿登記，且近2年內(nèi)每年在本市累計居住9個月以上的華僑、港澳臺地區(qū)居民，以及在本市辦理簽證或者居留許可連續(xù)滿2年且每年在本市累計居住9個月以上的外國人。
（二）持有有效的準駕車型為C類或者以上的機動車駕駛證。
（三）名下沒有在本市登記的小汽車。但下列情形不視為名下有在本市登記的小汽車：
1.名下在本市正常登記的小汽車被盜搶，按本細則規(guī)定，機動車所有人已失去就此車申請其他指標資格的。
2.名下有本市登記的機動車，2017年12月31日之前被公安交警部門車輛登記管理系統(tǒng)標注狀態(tài)為“達到報廢標準”，或者“達到報廢標準公告牌證作廢”的。
（四）名下未持有有效的指標或者不具有更新指標申請資格；
（五） 兩年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號方式取得的普通小汽車增量指標的行為。
第十六條?兩年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標的行為，同時符合本實施細則第十五條第一款第（一）、第（二）項規(guī)定條件，且有下列情形之一的個人，可以再申請1個純電動小汽車增量指標：
（一）名下僅有1輛在本市登記的小汽車，且名下未持有有效指標以及不具有更新指標申請資格的；
（二）名下僅持有1個有效指標，且名下沒有在本市登記的小汽車以及不具有更新指標申請資格的。
（三）僅有1個更新指標的申請資格，且名下沒有在本市登記的小汽車以及名下未持有有效指標的。
第十七條?個體工商戶申請增量指標，按照個人申請增量指標的規(guī)定執(zhí)行。符合本細則第十四條第一款第（一）項、第（二）項或者第（三）規(guī)定條件的，也可以按照企業(yè)申請增量指標的規(guī)定辦理。
第三節(jié)?普通小汽車增量指標配置
第十八條?指標管理機構(gòu)應(yīng)當于每月8日前公布當月普通小汽車增量指標的配置數(shù)量，遇法定節(jié)假日的，順延至節(jié)后第一個工作日公布。
單位或者個人申請普通小汽車增量指標，每月8日之前提出的，納入當月指標配置；每月9日之后提出的，納入次月指標配置。申請人需要改變申請類型或者配置方式的，應(yīng)當撤回原申請后重新提出申請。申請人申請退出增量指標配置的，應(yīng)當在指標配置當月20日之前提出。
第十九條?指標管理機構(gòu)歸集指標申請，于每月9 日24 時前將已獲得申請編碼的申請人信息分別發(fā)送至相關(guān)部門進行資格審核。
第二十條?市公安部門負責審核申請人的本市戶籍信息、居住證信息，審核港澳臺地區(qū)居民、華僑和外國人的身份信息及在深居住情況；市公安交警部門負責審核申請人的駕駛證信息以及名下的車輛信息及車輛更新資格信息；市人力資源社會保障部門負責審核醫(yī)療保險信息；市稅務(wù)部門負責審核納稅信息；市市場質(zhì)量監(jiān)管部門負責審核企業(yè)注冊登記信息、統(tǒng)一社會信用代碼（或者組織機構(gòu)代碼證）；市發(fā)展改革部門負責審核企業(yè)新開工項目投資額信息；市統(tǒng)計部門負責審核企業(yè)已完成的固定資產(chǎn)投資額信息。
審核部門應(yīng)當自收到申請人信息后8個工作日內(nèi)完成審核，并將結(jié)果反饋指標管理機構(gòu)。審核部門需要上級部門或者非本市部門審核申請人信息的，所需時間不計入審核期限。
第二十一條?指標管理機構(gòu)應(yīng)當歸集審核部門反饋的審核結(jié)果。符合資格條件的，確認申請編碼為有效編碼；不符合資格條件的，應(yīng)當告知申請人并說明原因。
指標管理機構(gòu)于每月23日在指定網(wǎng)站公布普通小汽車資格審核結(jié)果。申請人對審核結(jié)果有異議的，應(yīng)當自公布之日起5個工作日內(nèi)向相應(yīng)的信息審核部門提交復核申請，受理部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)做出復核結(jié)論并告知指標管理機構(gòu)；逾期未提出的，視為無異議。經(jīng)復核，異議成立的，信息審核部門應(yīng)反饋申請人和指標管理機構(gòu)，由指標管理機構(gòu)納入下一次配置；異議不成立的，應(yīng)當說明理由。
第二十二條?單位有效編碼的有效期至申請當年12月31日，有效期滿后自動失效，單位需要繼續(xù)申請增量指標的，應(yīng)按照本細則規(guī)定重新申請。有效編碼在有效期內(nèi)未取得指標的，有效期內(nèi)自動轉(zhuǎn)入次月配置。
個人有效編碼的有效期為3個月。該有效編碼未獲得指標的，有效期內(nèi)自動轉(zhuǎn)入次月配置。需要延長有效期的，應(yīng)當在有效期屆滿前，登錄指定網(wǎng)站或者到服務(wù)窗口申請延期。編碼自資格再次審核通過起延長有效期3個月。申請延期不限次數(shù)，未及時申請延期的，編碼自動失效。
第二十三條?指標管理機構(gòu)每月26日組織普通小汽車增量指標搖號，如當日為非工作日則相應(yīng)順延。普通小汽車增量指標中，單位指標、個人指標分別搖號。
搖號由公證機構(gòu)依法公證。搖號時間或者地點發(fā)生變化的，指標管理機構(gòu)應(yīng)當提前向社會公布。
第二十四條?指標管理機構(gòu)應(yīng)當在搖號結(jié)束后于指定網(wǎng)站公布搖號結(jié)果，生成指標證明文件。
申請人可以在指定網(wǎng)站或者服務(wù)窗口查詢搖號結(jié)果。
第二十五條?競價的具體實施工作通過委托方式由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的機構(gòu)承擔。
第二十六條?競價機構(gòu)應(yīng)當于每月18日之前發(fā)布競價公告。公告應(yīng)當包括投放指標數(shù)量、競價時間、競價規(guī)則、繳款方式以及其他有關(guān)注意事項等內(nèi)容。
第二十七條?申請參加競價的單位或者個人（以下統(tǒng)稱競買人），應(yīng)當按照競價公告規(guī)定的時間、競價規(guī)則參與競價。
競買人申請競價的，按照每個申請編碼5000元的標準繳付競價保證金。每個競價指標設(shè)保留價10000元。
第二十八條?競價機構(gòu)每月25日組織指標競價，如當日為非工作日則相應(yīng)順延。單位、個人分別競價。
第二十九條?競價采用網(wǎng)上報價方式進行，遵循“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先”的成交原則。當次競價指標投放數(shù)量內(nèi)，按照競買人的最終有效報價金額由高到低依次成交；最終有效報價金額相同的，按照報價時間先后順序依次成交。報價金額和報價時間以競價系統(tǒng)記錄為準。
競價公告規(guī)定的競價時間截止后，競價機構(gòu)應(yīng)當及時公布競價成交結(jié)果，競價由公證機構(gòu)依法予以公證。
第三十條?競價成交后，買受人應(yīng)當在競價公告規(guī)定的時間內(nèi)繳清競價成交款項。
競價機構(gòu)應(yīng)當按照競價公告規(guī)定的方式和時間向競買人全額退回競價保證金本息。
買受人未按照競價公告規(guī)定繳清競價成交款項的，視為其放棄增量指標，競價保證金本息按照約定不予退還。
第三十一條?指標管理機構(gòu)應(yīng)當于競價成交結(jié)束后7個工作日內(nèi)公布競價配置結(jié)果。繳清競價成交款項取得指標的買受人依照本細則的規(guī)定取得指標證明文件。
第三十二條?增量指標競價所得收入和不予退還的競價保證金本息全額繳入市本級財政。
第三十三條?當月未能成功配置及逾期未使用的增量指標，指標管理機構(gòu)按照原配置方式納入次月配置。
第四節(jié)?混合動力小汽車增量指標、純電動小汽車增量指標配置
第三十四條?單位或者個人申請混合動力小汽車增量指標、純電動小汽車增量指標，資格審核通過的，指標管理機構(gòu)直接出具指標證明文件。
第三十五條?單位或者個人提出申請后，指標管理機構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)將已獲得申請編碼的申請人信息分別發(fā)送至相關(guān)部門，由相關(guān)部門按照本實施細則第二十條規(guī)定進行資格審核。
第三十六條?指標管理機構(gòu)應(yīng)當歸集審核部門反饋的審核結(jié)果，符合資格條件的，應(yīng)當在歸集審核結(jié)果之日起2個工作日內(nèi)生成指標證明文件。不符合資格條件的，指標管理機構(gòu)應(yīng)當告知申請人并說明原因。
申請人對審核結(jié)果有異議的，應(yīng)當自被告知之日起5個工作日內(nèi)向相應(yīng)的信息審核部門提交復核申請，受理部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)做出復核結(jié)論并告知指標管理機構(gòu)；逾期未提出的，視為無異議。經(jīng)復核，異議成立的，信息審核部門應(yīng)當反饋申請人和指標管理機構(gòu)，由指標管理機構(gòu)按規(guī)定出具指標證明文件；異議不成立的，信息審核部門應(yīng)當向申請人說明理由。
第三十七條?申請人可以在指定網(wǎng)站或者服務(wù)窗口自行查詢配置結(jié)果。
第四章 其他指標管理
第三十八條?單位和個人申請其他指標，應(yīng)當符合本章規(guī)定的情形，且符合《機動車登記規(guī)定》，可以在深圳辦理車輛注冊登記。
單位登記地址應(yīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)。企業(yè)應(yīng)具有有效的營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營狀態(tài)為正常，無欠稅，納稅狀態(tài)正常；社會團體、其他組織具有有效的載有統(tǒng)一社會信用代碼的登記證書或者同時具有組織機構(gòu)代碼證和有效的登記證書，且活動狀態(tài)正常。
第三十九條?我國駐外外交人員回國返深自帶小汽車進口的，憑監(jiān)管地海關(guān)出具的監(jiān)管機動車進口憑證和其他有關(guān)材料，1人可以直接申領(lǐng)1個其他指標。
第四十條?按照本市規(guī)定認定的杰出人才、國家級領(lǐng)軍人才和海外高層次A類人才，滿足本實施細則第十五條第（三）、第（四）項，憑相關(guān)主管部門的證明和其他有關(guān)材料，1人可以直接申領(lǐng)1個其他指標。
其他類型人才申請其他指標，具體辦法由市交通運輸管理部門會同相關(guān)部門另行制定，報市政府批準后公布實施。
第四十一條?個人因離婚、繼承辦理本市小汽車轉(zhuǎn)移登記，憑人民法院或者公證機構(gòu)出具的有效文書和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標。車輛辦理轉(zhuǎn)移登記后，原車輛所有人不得就該車申請更新指標。
第四十二條?單位需要辦理消防車、救護車、工程救險車小汽車登記的，憑相關(guān)主管部門的證明和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標。
第四十三條?單位需要辦理使用性質(zhì)為“教練”、“出租客運”（限巡游出租客運）小汽車登記的，憑相關(guān)主管部門的證明和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標。
第四十四條?黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體納入定編管理的車輛，按照國家和廣東省的相關(guān)規(guī)定，提交相應(yīng)材料，通過審核后，指標管理機構(gòu)發(fā)放其他指標。
第四十五條?本市重大招商引資項目，投資單位可以直接取得其他指標，具體辦法由市交通運輸管理部門會同相關(guān)部門另行制定，報市政府批準后公布實施。
第四十六條?企業(yè)名下在本市登記的小汽車因資產(chǎn)重組、資產(chǎn)整體買賣或者改制、國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)需要辦理轉(zhuǎn)移登記的，繼受單位憑負責資產(chǎn)管理的相關(guān)行政主管部門的批準文件和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標。
單位名下在本市登記的小汽車被上級單位調(diào)回或者調(diào)撥到其他下級單位需要辦理轉(zhuǎn)移登記的，繼受單位憑上級單位出具的調(diào)撥證明和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標。下級單位應(yīng)為上級的不具有獨立法人資格的分支機構(gòu)。
第四十七條?本市登記的小汽車于2014年12月29日18時后被盜搶，且該車已在全國被盜搶汽車信息系統(tǒng)登記，如公安部門立案滿六個月仍未追回的，機動車所有人可在該六個月屆滿之日起一年內(nèi)持縣級以上公安部門出具的被盜搶證明，到本市公安交警部門辦理被盜搶車輛登記業(yè)務(wù)，并攜帶有關(guān)材料到指標管理機構(gòu)服務(wù)窗口申請其他指標。機動車所有人逾期申請的，指標管理機構(gòu)不予受理，已受理的，審核不予通過。
指標管理機構(gòu)根據(jù)本實施細則有關(guān)更新指標的發(fā)放規(guī)定以及本條第三款規(guī)定，對報案之時申請人和車輛是否符合申請更新指標條件進行審查，審查通過的，向申請人發(fā)放相應(yīng)類型的其他指標；審查不通過的，不予發(fā)放其他指標。
單位名下小汽車可以按實際被盜搶車輛數(shù)申請其他指標。個人名下使用混合動力小汽車指標、純電動小汽車指標或者電動小汽車指標登記的混合動力小汽車、純電動小汽車的，可以按被盜搶的實際車輛數(shù)取得其他指標；個人名下登記的普通小汽車或者使用普通小汽車登記的其他車輛全部被盜搶，申請人可以依照本條規(guī)定申請取得一個其他指標。
單位或者個人依據(jù)本條前三款規(guī)定取得其他指標后，被盜搶小汽車被追回的，應(yīng)當放棄使用已經(jīng)取得的指標。指標已使用的，應(yīng)當在解除車輛“被盜搶”狀態(tài)之日起6個月之內(nèi)，在已用指標登記的小汽車和被追回小汽車中擇一辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記。未按本款規(guī)定辦理登記的，該機動車所有人名下全部車輛不得申請更新指標。
第四十八條?指標管理機構(gòu)按以下規(guī)定確定其他指標使用類型：
（一）屬于本實施細則第三十九條、第四十條、第四十五條規(guī)定情形的，根據(jù)申請人的申請確定指標使用類型；
（二）屬于本實施細則第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定情形的，根據(jù)主管部門的證明材料確定指標使用類型，主管部門的證明材料沒有限定車輛類型的，使用類型為普通小汽車指標；
（三）屬于本實施細則第四十一條、第四十六條、第四十七條規(guī)定情形的，參照本實施細則有關(guān)更新指標的規(guī)定，確定指標使用類型。
第四十九條?單位或者個人申請其他指標的，指標管理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起15個工作日內(nèi)完成審核。通過審核的，發(fā)放其他指標證明文件；審核不通過的，應(yīng)當說明理由。
單位或者個人對相關(guān)部門信息核查結(jié)果有異議的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)向相關(guān)信息核查部門提交復核申請，受理部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)做出復核結(jié)論并告知指標管理機構(gòu)；逾期未提出的，視為無異議。經(jīng)復核，異議成立的，信息核查部門應(yīng)當反饋申請人和指標管理機構(gòu)，指標管理機構(gòu)根據(jù)復核結(jié)果出具指標證明文件。
第五章?更新指標管理
第五十條?單位或者個人需要更新小汽車的，應(yīng)當自完成轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市之日起6個月內(nèi)提出更新指標申請。
申請審核不通過的，可在前款規(guī)定的時間內(nèi)重新提出申請。逾期提出的更新指標申請，指標主管部門不予受理，已受理的，審核不予通過。
第五十一條?更新指標可以直接取得。
申請更新指標的單位，登記地址應(yīng)當在本市行政區(qū)域內(nèi)。企業(yè)應(yīng)具有有效的營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營狀態(tài)為正常，無欠稅，納稅狀態(tài)正常；社會團體其他組織具有有效的載有統(tǒng)一社會信用代碼的登記證書或者同時具有組織機構(gòu)代碼證和有效的登記證書，且活動狀態(tài)正常。
申請更新指標的個人，應(yīng)當持有本市有效居住證或者符合本實施細則第十五條第（一）項規(guī)定的居住地在本市的條件。個人名下有本市登記的機動車在公安交警部門車輛登記管理系統(tǒng)狀態(tài)為“達到報廢標準”，或者“達到報廢標準公告牌證作廢”的，其名下所有小汽車均不能取得更新指標，但車輛于2017年12月31日之前狀態(tài)為“達到報廢標準”，或者“達到報廢標準公告牌證作廢”的除外。
第五十二條?更新指標按類型分為普通小汽車指標、混合動力小汽車指標、純電動小汽車指標。指標管理機構(gòu)按照原車輛最近一次登記在申請人名下時使用的指標類型確定更新指標類型，具體規(guī)定如下：
（一）原車輛系使用普通小汽車指標、混合動力小汽車指標或者純電動小汽車指標登記的，發(fā)放對應(yīng)類型的更新指標；
（二）原車輛系使用電動小汽車指標登記的，發(fā)放混合動力小汽車更新指標；
（三）原車輛系用深圳市小汽車增量調(diào)控資格證明文件辦理登記的，發(fā)放對應(yīng)類型的更新指標。原證明文件沒有標明類型的，發(fā)放普通小汽車指標。
（四）原車輛使用存量二手小汽車指標辦理登記的，發(fā)放普通小汽車更新指標；
（五）原車輛系2014年12月29日18時前登記的，發(fā)放普通小汽車更新指標；
（六）原車輛系2014年12月29日18時后登記，但屬于《深圳市人民政府關(guān)于實行小汽車增量調(diào)控管理的通告》第七或者第八條規(guī)定情形的，發(fā)放普通小汽車更新指標。
（七）本細則生效前，用未明確指標類型的其它指標登記的，根據(jù)辦理登記時其它指標明確的車輛登記類型確定更新指標類型。未指定的，發(fā)放普通小汽車指標。
不能確定指標類型的，不予發(fā)放更新指標。
第五十三條?單位名下小汽車可以按實際車輛數(shù)更新。
個人名下有２輛以上在本市登記的小汽車的，其中屬于使用混合動力小汽車指標、純電動小汽車指標或者電動小汽車指標購買的混合動力小汽車、純電動小汽車的，可以按實際車輛數(shù)取得更新指標；不屬于本款前述情形的車輛，申請人只能選擇1輛申請更新指標。
第五十四條?本細則第四十二條、第四十三條、第四十四條所列車輛，在辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、變更登記后，不產(chǎn)生更新指標。
符合本細則第四十六條規(guī)定情形辦理車輛轉(zhuǎn)移登記的，原機動車所有人不得申請更新指標。
第五十五條 2014年12月29日18 時前，單位或者個人在本市登記的小汽車已經(jīng)完成轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的，該車輛不產(chǎn)生更新指標。
第五十六條?黃標小汽車在2015年12月31日之后辦理注銷登記、轉(zhuǎn)移登記或者遷出本市等手續(xù)的，不得申請更新指標。
國I排放標準的汽油小汽車在2018年12月31日之后辦理注銷登記、轉(zhuǎn)移登記或者遷出本市等手續(xù)的，不得申請更新指標。
第五十七條?我市登記注冊的車輛被執(zhí)法機關(guān)沒收或銷毀后，作出行政決定的執(zhí)法機關(guān)將相關(guān)車輛的信息（含車牌號、車架號）書面通報小汽車指標管理機構(gòu)后，原機動車所有人就該車輛申請更新指標的，調(diào)控機構(gòu)不予受理，已受理的審核不予通過。
第五十八條?單位或個人依據(jù)實施細則第四十七條第四款規(guī)定辦理小汽車轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記的，不產(chǎn)生更新指標。
第五十九條?本實施細則第十五條第（三）項所列車輛被找回后辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷等手續(xù)的，若機動車所有人已經(jīng)取得增量指標或者有效編碼的，不得再就該車申請更新指標。
第六十條?單位提出更新指標申請后，指標管理機構(gòu)應(yīng)當將其申請信息發(fā)送市市場監(jiān)管部門、市公安交警部門、稅務(wù)主管部門。市市場監(jiān)管部門、市公安交警部門、市稅務(wù)主管部門應(yīng)當在8個工作日內(nèi)對單位登記、車輛登記、原車輛登記使用的指標類型等信息完成核查。指標管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)核查結(jié)果在2個工作日內(nèi)完成審核。
個人提出更新指標申請后，指標管理機構(gòu)應(yīng)當將其申請信息發(fā)送相關(guān)部門，由相關(guān)部門對車輛登記、原車輛登記使用的指標類型、身份證明等信息進行核查，并應(yīng)當在8個工作日內(nèi)完成核查。指標管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)核查結(jié)果在2個工作日內(nèi)完成審核。
指標管理機構(gòu)對單位或者個人的申請審核合格的，出具指標證明文件；審核不合格的，應(yīng)當說明理由。
單位或者個人對相關(guān)部門信息核查結(jié)果有異議的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)向相關(guān)信息核查部門提交復核申請，受理部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)做出復核結(jié)論并告知指標管理機構(gòu)；逾期未提出的，視為無異議。經(jīng)復核，異議成立的，信息核查部門應(yīng)當反饋申請人和指標管理機構(gòu)，指標管理機構(gòu)根據(jù)復核結(jié)果出具指標證明文件。
第六章 指標使用管理
第六十一條?指標管理機構(gòu)可以采取下列方式之一向申請人送達審核結(jié)果或者指標配置結(jié)果：
（一）向申請人在指定網(wǎng)站注冊的賬號內(nèi)發(fā)送審核結(jié)果或者指標配置結(jié)果信息。
（二）向申請人預(yù)留的手機號碼發(fā)送短信或者撥打該預(yù)留手機號碼告知審核結(jié)果或者指標配置結(jié)果信息。
第六十二條?取得指標的單位或者個人，可以在指定網(wǎng)站自行下載打印指標證明文件，或者到服務(wù)窗口領(lǐng)取指標證明文件。
第六十三條?單位或者個人辦理下列小汽車登記業(yè)務(wù)，除持有有效指標證明文件外，還應(yīng)當符合公安交警部門規(guī)定的辦理條件并提交相關(guān)材料：
（一）注冊登記；
（二）轉(zhuǎn)移登記；
（三）共同所有人之間的變更登記，另有規(guī)定的除外；
（四）遷入本市的變更登記；
（五）遷出本市后的回遷登記，但回遷后即改遷的情形除外；
（六）本細則第四十二條、第四十三條所列車輛需要改變使用性質(zhì)的。
第六十四條?夫妻一方將名下在本市登記的小汽車變更至另一方名下，轉(zhuǎn)入方同時滿足本實施細則第十五條第（三）、第（四）項規(guī)定的，憑結(jié)婚證書等有效證件可以直接辦理變更登記，無需申請指標。變更登記后，原車輛所有人不得據(jù)此申請更新指標；變更登記后，車輛完成轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市需要申請更新指標的，按照變更登記前車輛所有人獲取車輛的方式與時間，參照本實施細則第五十二條規(guī)定，確定更新指標類型。
第六十五條?因執(zhí)行人民法院生效法律文書，小汽車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，申請人在本市辦理小汽車注冊登記、轉(zhuǎn)移登記或者由外地轉(zhuǎn)入本市時，需提交指標證明文件。
第六十六條?指標有效期為六個月。指標獲得者應(yīng)當在指標有效期內(nèi)使用指標。逾期未使用的，視為放棄指標。
以搖號方式獲得的普通小汽車增量指標逾期未使用的，自有效期屆滿次日起，指標獲得者兩年內(nèi)不得申請增量指標。
以競價方式獲得的普通小汽車增量指標，指標獲得者放棄使用或者逾期未使用的，已繳交的競價款不予退還。
第六十七條?根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于實行小汽車增量調(diào)控管理的通告》的規(guī)定，已經(jīng)相關(guān)部門登記并取得公證證明的2014年12月29日18時之前的存量二手小汽車，應(yīng)當自取得公證證明之日起兩個月內(nèi)申請取得指標證明文件；逾期未申請的，視為放棄指標。已取得指標證明文件的，應(yīng)當自取得指標證明文件之日起一年內(nèi)完成小汽車轉(zhuǎn)移登記；逾期未完成轉(zhuǎn)移登記的，該指標證明文件失效。
根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于實行小汽車增量調(diào)控管理的通告》第八條第二款規(guī)定取得公證書的車輛，購車單位或者個人應(yīng)當自本細則生效之日起一個月內(nèi)完成相應(yīng)車輛的注冊登記、轉(zhuǎn)移登記及轉(zhuǎn)入本市變更登記；逾期申請的，市公安交警部門不予受理。市公安交警部門對公證書和申請登記資料的一致性進行核查；經(jīng)核查，申請辦理登記的車輛與公證書載明的交易車輛一致的，予以辦理登記，不一致的，不予辦理登記。
第七章 監(jiān)督管理
第六十八條?承擔審核申請信息和查驗指標證明文件職責的相關(guān)部門以及競價機構(gòu)，應(yīng)當根據(jù)本實施細則，制定本部門的審核工作規(guī)則。相關(guān)工作人員在履行審核、查驗等職責過程中發(fā)生違法違紀行為的，應(yīng)當追究其責任。
第六十九條?指標證明文件僅限指標獲得者使用，不得買賣或者轉(zhuǎn)讓。提供虛假申請信息、材料，盜用、冒用他人信息申請指標，或者偽造指標證明文件的，由指標管理機構(gòu)取消其申請資格，3年內(nèi)不再受理其指標申請。變造、買賣、變相買賣或者租、借指標證明文件的，由指標管理機構(gòu)收回已取得的指標，三年內(nèi)不再受理相關(guān)責任人的指標申請。
單位或者個人違反本條第二款、第三款規(guī)定的，作為不良記錄納入信用征信系統(tǒng)；應(yīng)當追究其法律責任的，移送相關(guān)部門處理。
第七十條?任何單位和個人均有權(quán)舉報指標配置過程中的違法違規(guī)行為。
指標管理機構(gòu)自收到違法違規(guī)舉報之日起30日內(nèi)作出相關(guān)處理，并將處理結(jié)果通過網(wǎng)站及時對外公布，同時反饋給舉報單位或者個人。
第八章 附則
第七十一條?同時符合本實施細則第十五條第（一）、（二）、（五）項規(guī)定條件，且有下列情形之一的個人，在2021年12月31日前，也可以申請1個普通小汽車增量指標：
（一）名下僅有1輛在本市登記的小汽車，且該車系使用純電動小汽車指標登記，且申請人最近一次成功申請純電動小汽車增量指標時間在本細則生效之日前，同時名下未持有有效指標以及不具有更新指標申請資格的；
（二）名下僅有１輛在本市登記的小汽車，且該車系于2016年7月31日前使用電動小汽車增量指標登記，同時名下未持有有效指標以及不具有更新指標申請資格的；
（三）名下僅持有１個有效的純電動小汽車指標或者僅有１個純電動小汽車更新指標的申請資格，且申請人最近一次成功申請純電動小汽車增量指標時間在本細則生效之日前，且名下沒有在本市登記的小汽車的。
第七十二條?本市各級人民法院司法拍賣我市登記的車輛，至法院拍賣公告發(fā)布時，被拍賣的車輛及其所有人符合本實施細則規(guī)定的更新指標條件的，相關(guān)車輛拍賣成交后，符合增量指標申請條件的買受人，可以持人民法院和指標管理機構(gòu)分別出具的有關(guān)證明文件，到本市公安交警部門辦理相關(guān)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，原車輛所有人不能就該被拍賣車輛獲得更新指標。被拍賣的車輛或所有人不符合本實施細則規(guī)定的更新指標條件的，買受人應(yīng)當持有效的相應(yīng)類別的指標證明文件和拍賣成交法律文件，到本市公安交警部門辦理相關(guān)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
司法拍賣車輛的具體辦法由市交通運輸局同市公安交警等有關(guān)部門另行制定。
第七十三條?企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)正常的，是指企業(yè)未被市場監(jiān)管部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄，市場監(jiān)管部門另有規(guī)定的，依其規(guī)定。社會團體、其他組織活動狀態(tài)為正常的認定標準由相應(yīng)的主管部門認定。
第七十四條?本實施細則下列用語的含義：
（一）消防車、救護車、工程救險車，分別是指符合《機動車類型術(shù)語和定義》（GA802-2014）中機動車使用性質(zhì)細類表規(guī)定的，使用性質(zhì)為“消防”、“救護”、“工程救險”的小汽車。
（二）身份證明，是指《機動車登記規(guī)定》（公安部令第124號）所列的身份證明。
（三）實際繳納稅款總額，是指企業(yè)向本市稅務(wù)部門實際繳納的全部稅收（不含費）合計金額。具體金額以稅務(wù)部門確認的為準。
（四）單位是指各類企業(yè)、社會團體及其他組織。
（五）黃標小汽車是指2013年6月1日前已在本市注冊登記的，且在2015年12月31日之前被認定為污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車。
（六）電動小汽車增量指標，是指指標管理機構(gòu)根據(jù)《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實施細則》（深交規(guī)〔2015〕1號）規(guī)定發(fā)放的電動小汽車增量指標。
第七十五條?本實施細則中的“以上”、“之前”、“之后”、“之內(nèi)”均包含本數(shù)。
第七十六條?本實施細則由市交通運輸局負責解釋。
第七十七條?本實施細則自印發(fā)之日起實施，有效期至2023年12月31日止，《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實施細則》（深交規(guī)〔2018〕1號）同時廢止。
