60%的人將住進(jìn)公共住房!深圳未來(lái)將成為最安居城市


今年8月底,深圳住房和建設(shè)局局長(zhǎng)在“深圳房地產(chǎn)盛典”上公開(kāi)發(fā)言,將新加坡當(dāng)作深圳學(xué)習(xí)的榜樣,將來(lái)深圳市60%的市民住在政府提供的租賃或出售的住房中。


深圳將迎來(lái)一個(gè)大規(guī)模的建房行動(dòng),包括商品房和公共住房?jī)纱髩K。


其中,每年將建設(shè)10萬(wàn)套的公共租賃住房,目標(biāo)共打造110萬(wàn)套。力爭(zhēng)通過(guò)5到8年的補(bǔ)短板時(shí)間,讓深圳的住房供需矛盾得到較好的緩解。


轉(zhuǎn)眼間3個(gè)多月過(guò)去,2020年已經(jīng)走到了尾聲,對(duì)于深圳這項(xiàng)宏偉且龐大的惠民住房工程,我們又應(yīng)該懷著怎樣的期待?






01

什么是新加坡模式?


嚴(yán)格說(shuō)來(lái),新加坡的房?jī)r(jià)并不算低。折合成人民幣,新加坡商品房均價(jià)為9萬(wàn)/平,比深圳約6.5萬(wàn)/平的價(jià)格要高出不少。


但在新加坡,住商品房的只是一小部分的人,大部分人住在由政府提供的“組屋”里,也就是政府提供的公共住房,價(jià)格不到商品房的一半。


曾經(jīng)的新加坡,也被人民的住房問(wèn)題所困擾。但從上世紀(jì)60年代開(kāi)始,新加坡啟動(dòng)“居者有其屋”計(jì)劃,開(kāi)始大力興建組屋。


到了上世紀(jì)80年代,新加坡組屋的覆蓋率就已經(jīng)達(dá)到了80%,2008年,新加坡已經(jīng)超過(guò)85%的公民住進(jìn)了組屋中。


可以說(shuō),絕大多數(shù)新加坡人都沒(méi)有住房煩惱,因?yàn)樗麄兊淖》孔杂新矢哌_(dá)91%,位居全球第二位。和深圳人比起來(lái),簡(jiǎn)直不要太幸福。



新加坡模式能夠成功,和他們的政策有密不可分的關(guān)系。


一方面,1955年《新加坡土地收購(gòu)法》頒布,按照規(guī)定,只要基于公共利益需求,用途為住宅、商業(yè)或工業(yè)區(qū),就可以征用。這使得新加坡政府掌握了大量?jī)r(jià)格低廉的土地,最終變成絕大部分人能買得起的房屋。


另一方面,新加坡組屋的價(jià)格也與人均收入嚴(yán)格掛鉤。通常情況下,三房戶型的價(jià)格是個(gè)人年收入的3倍,四房戶型是兩個(gè)人年收入的2倍左右。


也就是說(shuō),年輕人只要正常工作個(gè)幾年,不過(guò)度消費(fèi)好好存點(diǎn)錢,3-5年就能靠自己的積蓄買一套房子。


在新加坡,購(gòu)房支出所占收入的比例常年低于25%,新加坡人并不會(huì)因?yàn)橘I了房子,導(dǎo)致自己的生活品質(zhì)有明顯的下降。


如果能夠成功學(xué)習(xí)“新加坡模式”,深圳居民的生活幸福感必將再往上提升一大截。




02

學(xué)習(xí)新加坡,深圳準(zhǔn)備好了嗎?


平心而論,新加坡確實(shí)是深圳非常好的學(xué)習(xí)對(duì)象,因?yàn)閺母瓷蟻?lái)講,深圳和新加坡發(fā)展之初,都是從香港身上學(xué)習(xí)的政策與經(jīng)驗(yàn)。


既然“師出同門”,交流學(xué)習(xí)起來(lái)自然會(huì)更加方便。


同時(shí),深圳和新加坡一樣,財(cái)政收入并不過(guò)度依賴于土地,深圳有足夠的空間可以大展拳腳,而且不會(huì)對(duì)自己城市的財(cái)政收入產(chǎn)生較大的影響。


可以說(shuō),學(xué)習(xí)新加坡模式,深圳已經(jīng)具備了一定的客觀條件,加上相關(guān)部門已經(jīng)做出了有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)谋響B(tài),深圳人值得好好期待一下。



但從客觀數(shù)據(jù)來(lái)看,深圳公共住房的占比僅為個(gè)位數(shù),想要讓6成深圳人住進(jìn)政府的公屋,絕非一朝一夕的事。


根據(jù)深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)公布的2015年建筑物普查及住房調(diào)查數(shù)據(jù),深圳存量房1065萬(wàn)套中,保障性住房為43萬(wàn)套,占比僅約4%。


2019年10月,貝殼研究院發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)白皮書》顯示,深圳住房自有率僅為23.7%,為大灣區(qū)11個(gè)城市中最低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于香港的49%、廣州的54.9%。


深圳人,依然很“缺房”。



在深圳這么多住房之中,最主要的居住房屋是城中村住房,共計(jì)510萬(wàn)套,占比約48%。而這些住房多屬于小產(chǎn)權(quán)房,難以入市流通,容納的住戶以租住為主。


和動(dòng)輒十幾萬(wàn)一平的熱門樓盤比起來(lái),這些房子的金融屬性沒(méi)那么強(qiáng),尤其符合“房住不炒”的定位。


如何將這些住房好好利用起來(lái),是當(dāng)下亟待解決的問(wèn)題。


比如由政府統(tǒng)一收購(gòu)或者改造城中村,把它們做成公租房、廉租房來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一管理,而不是任由一些商業(yè)組織“改裝”成所謂的公寓,相信深圳的租房者一定可以更穩(wěn)定、更舒適。


這樣也在一定程度上解決了深圳的住房問(wèn)題。





03

深圳,依舊值得期待!


實(shí)際上,深圳也一直在朝這個(gè)方向而努力。


近兩年,深圳已經(jīng)出臺(tái)了一系列相關(guān)措施來(lái)管控樓市,如房東不得隨意漲租、7·15限購(gòu)政策等。


同時(shí),深圳有關(guān)部門也正在搭建智慧租房平臺(tái),讓租房者可以通過(guò)官方渠道,以官方指導(dǎo)價(jià)格來(lái)租到自己所需要的房子。前幾天,深圳住房租賃監(jiān)管平臺(tái)還發(fā)布了調(diào)查問(wèn)卷,將既有商業(yè)和辦公用房改造為租賃住房(即“商改租”)。


鑒于當(dāng)下的情況,深圳必須要作出改變,而改變,正是深圳最擅長(zhǎng)的事情。



改革開(kāi)放來(lái),深圳所取得的成就與進(jìn)步我們有目共睹。


尤其是我們這些一直生活在深圳的人,知道這里是一座怎樣的城市,只要定下了目標(biāo),明確了方向,就會(huì)一直朝著這個(gè)方向而努力,因此才會(huì)有“深圳速度”和“深圳奇跡”的傳說(shuō)。


今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年,在我們最關(guān)心的住房問(wèn)題上,深圳定下了“2035年建成110萬(wàn)套公共住房”這樣一個(gè)宏偉的目標(biāo)。


根據(jù)《深圳市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2019)的數(shù)據(jù),深圳常住人口1302.66萬(wàn)人,其中戶籍人口454.7萬(wàn)人。


有人算過(guò),如果以2018年的人口增速4.6%來(lái)算,到2035年深圳戶籍人口共有754萬(wàn)人。如果4個(gè)人住一套房,那么到時(shí)將會(huì)有440萬(wàn)人住在政府的公共房屋里,比例約為58.3%,與政府所預(yù)期的60%十分接近。


已經(jīng)改造完成的水圍人才公寓


如今的深圳,依舊承載著開(kāi)拓與創(chuàng)新的任務(wù)。我們有理由相信,這片改革開(kāi)放的試驗(yàn)田,還會(huì)繼續(xù)成功下去。


下一個(gè)十年,來(lái)深打拼的人都能慢慢在這里扎根,安居樂(lè)業(yè)。深圳,依舊是一座充滿無(wú)限可能的城市。


關(guān)于未來(lái),我們盡管拭目以待。



參考文獻(xiàn): 
《深圳市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2019)
恒大研究院《中國(guó)住房存量報(bào)告》:2019
貝殼研究院《粵港澳大灣區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)白皮書》



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